國家安全監管總局 公安部 農業部

質檢總局 民航局關于做好生產安全

事故統計信息歸口直報工作的通知

安監總統計〔2016〕70號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、公安廳（局）、農業（農機、農牧、漁業）廳（局、委、辦）、質量技術監督局（市場監督管理部門），民航各地區管理局：

為規范生產安全事故統計工作，從2016年7月1日起，生產安全事故統計信息將全面實行安全監管部門歸口直報。為進一步做好相關工作，現就有關事項通知如下:

一、充分認識生產安全事故統計信息歸口直報工作的重要性

生產安全事故統計工作是安全生產的基礎性工作。實行生產安全事故統計信息歸口直報是科學規范開展事故統計、提高統計服務水平的重要舉措。

縣級以上（含縣級，下同）地方各級人民政府有關部門要在地方黨委、政府領導下，進一步落實安全生產監管職責，建立健全生產安全事故統計信息歸口直報工作機制，督促生產經營單位嚴格執行生產安全事故報告有關規定、及時如實報告生產安全事故，依法嚴厲打擊發生生產安全事故后隱瞞不報、謊報以及故意破壞事故現場、毀滅有關證據等違法行為。

縣級或相當于同級有關部門接到生產安全事故報告后，應在24小時內將生產安全事故統計信息按要求通報同級安全監管部門；事故發生之日起30日內（火災、道路交通事故自發生之日起7日內）傷亡人員發生變化的，應及時補報相關情況；個別事故信息因特殊原因無法及時掌握的，應在事故調查結束后及時補充完善。

縣級以上安全監管部門接到生產經營單位上報和有關部門通報的事故信息后，應按規定要求錄入“生產安全事故統計聯網直報系統”，避免遺漏、錯誤或重復統計。沒有造成人員傷亡且直接經濟損失小于100萬元的生產安全事故，暫不納入統計。

二、做好重點行業領域生產安全事故統計信息歸口直報工作

生產安全事故統計信息歸口直報原則上實行縣級安全監管部門直報；部分跨縣級行政區域的特殊行業領域生產安全事故統計信息按要求實行上級安全監管部門直報。

縣級公安機關消防部門要及時向縣級安全監管部門通報生產經營單位在生產經營活動過程中發生的火災事故信息。火災事故由縣級安全監管部門按照事故發生單位在《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2011）中的分類，納入各行業領域統計。

縣級公安機關交通管理部門要及時向縣級安全監管部門通報道路運輸事故（即公路客運、公交客運、出租客運、網絡約車、旅游客運、租賃、教練、貨運、危化品運輸、工程救險、校車，包括企業通勤車在內的其他營運性車輛或其他生產經營性車輛等十二類道路運輸車輛在從事相應運輸活動中發生人員傷亡的事故）信息。事故由設區的市級公安機關交通管理部門管轄的，由設區的市級公安機關交通管理部門向同級安全監管部門通報。

縣級農業部門要及時向縣級安全監管部門通報農業生產經營單位在生產經營活動過程中發生的生產安全事故信息。縣級農機安全監理機構要及時向縣級安全監管部門通報本轄區內農業機械在生產過程中發生的生產安全事故信息。縣級漁業行政主管部門要及時向縣級安全監管部門通報在本漁政漁港監督管理機構登記注冊的漁業船舶發生的水上生產安全事故信息。

縣級特種設備安全監督管理部門要及時向縣級安全監管部門通報生產經營單位在生產經營活動過程中發生的特種設備事故信息。

民航各安全監督管理局要及時向事故發生地省級安全監管部門通報民用航空器事故信息。民航企事業單位發生與民用航空器無關的生產安全事故后，應及時報告事故發生地縣級以上同級安全監管部門。

三、工作要求

地方各級安全監管部門要根據各地實際，建立完善生產安全事故統計信息歸口直報制度，進一步明確本行政區域內各行業領域生產安全事故統計信息通報的方式、內容、時間等具體要求。要充分利用數據交換共享及信息直報方式，在生產安全事故統計信息錄入后，各級有關部門可直接查閱，避免重復報送。

各級有關部門要認真落實生產安全事故由安全監管部門歸口統計、聯網直報的規定，按照《國務院安全生產委員會關于印發〈國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責分工〉的通知》（安委〔2015〕5號）有關規定和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，按時報送生產安全事故統計信息。

生產安全事故統計信息歸口直報工作將納入對省級人民政府安全生產工作的考核，各級有關部門要充分認識這項工作的重要性，要迅速傳達、貫徹落實有關要求，確保生產安全事故統計信息歸口直報工作自7月1日起全面實施。

國家安全監管總局

公安部

農業部

質檢總局

民航局

2016年6月30日

做好生產安全事故統計信息歸口直報工作的通知 安監總統計〔2016〕70號