關于開展機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案編制工作的通知
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2016-10-21標準工作部

中國機械工業(yè)聯(lián)合會秘書處文件

機聯(lián)秘標[2016]138號

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關于開展機械工業(yè)“十三五”技術標準體系

建設方案編制工作的通知

各標準化技術委員會和有關單位：

根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展《工業(yè)和通信業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案》編制工作的通知（工信廳科函〔2016〕516號）的要求，現(xiàn)將編制《機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案》（以下簡稱《體系建設方案》）的有關事項通知如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《國務院深化標準化工作改革方案》的要求，按照《機械工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》的部署，切實推進《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》實施，圍繞產業(yè)生態(tài)鏈部署標準體系建設，系統(tǒng)推進重點標準和基礎公益類標準制定，不斷完善優(yōu)化機械工業(yè)標準體系，增加標準的有效供給，提升標準的技術水平和國際化水平，服務機械工業(yè)提質增效、轉型升級和健康發(fā)展。
二、基本原則
（一）深化改革、創(chuàng)新驅動。推動標準體系的供給側結構性改革，注重政府標準與市場標準的協(xié)同配合，強化政府標準的法規(guī)性、基礎性和公益性，突出市場標準的自主性、創(chuàng)新性和競爭性。以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎能力為重點，加強標準體系建設與制造業(yè)創(chuàng)新體系建設的協(xié)同配合，充分發(fā)揮標準在技術創(chuàng)新路徑選擇、創(chuàng)新成果轉化、產業(yè)整體技術水平提升等方面的規(guī)范和引領作用。
（二）需求牽引、統(tǒng)籌布局。面向世界科技前沿、產業(yè)發(fā)展重點和國家重大戰(zhàn)略需求，做好標準體系的統(tǒng)籌布局和前瞻規(guī)劃，加強標準與產業(yè)發(fā)展的結合、行業(yè)標準與國家標準的結合、國內標準與國際標準的結合，科學確定技術標準體系建設的重點領域，滿足制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務方向發(fā)展的需求，為培育形成制造業(yè)競爭新優(yōu)勢提供技術支撐和保障。
（三）融合發(fā)展、開放共享。主動適應信息技術和制造業(yè)技術深度融合的新形勢和新要求，加強產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)、各領域標準體系建設工作的頂層設計。推動標準的國際化發(fā)展，注重國際標準的轉化程度和國際標準的參與程度，提高我國標準與國際標準一致性水平，推動我國標準成為國際標準。著力構建和完善“融合開放、協(xié)調配套，科學先進、結構合理”的技術標準體系。
三、編制范圍
《體系建設方案》編制范圍為標準化技術委員會或標準化技術歸口單位（以下統(tǒng)稱“標委會”）所負責的專業(yè)領域，主要包括：
——標委會歸口管理的機械工業(yè)領域現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準，以及在研國家標準和行業(yè)標準計劃項目；
——標委會擬在2017、2018、2019及以后組織制定、修訂的機械工業(yè)領域國家標準和行業(yè)標準計劃項目；
——標委會對應的機械工業(yè)領域國際標準，以及采用、擬采用的國外先進標準 。
依據(jù)工信部有關行業(yè)管理范圍和要求，標委會應編制一個專業(yè)領域，以及節(jié)能與綜合利用、安全生產二個綜合領域等三個《體系建設方案》，即：
——專業(yè)領域的《體系建設方案》（即產品類）；
——節(jié)能與綜合利用領域的《體系建設方案》（即節(jié)能與綜合利用類）；
——安全生產領域的《體系建設方案》（即安全生產類）。
說明：若標委會標準化工作不涉及節(jié)能與綜合利用或安全生產領域，可不編制相應的《體系建設方案》，但需要在報送公文中予以說明。
四、主要內容
編制《體系建設方案》，至少應包括以下四個方面內容：
——專業(yè)領域發(fā)展概述；
——標準體系現(xiàn)狀和體系框架；
——產業(yè)發(fā)展重點；
——標準體系發(fā)展目標、標準制修訂重點領域、以及擬制修訂標準項目。
具體編制要求，詳見機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案編制大綱（附件1）。
五、工作要求
（一）《體系建設方案》是指導機械工業(yè)“十三五”標準化工作的重要依據(jù)，涉及專業(yè)領域多、任務重、要求高。各標準化技術委員會和有關標準化技術歸口單位要高度重視，認真開展工作。
（二）在《體系建設方案》編制過程中，要厘清現(xiàn)狀、聚焦關鍵、找準重點，要加強標準體系與產業(yè)發(fā)展重點的結合，注重標準體系與強制性標準整合精簡、推薦性標準優(yōu)化完善等工作的銜接，注重聽取產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、產學研用各方的意見，做好國內標準與國際標準水平的對比分析，扎實做好本專業(yè)領域《體系建設方案》的編制工作，確保《體系建設方案》科學合理、切實可行，滿足《中國制造2025》等產業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施需要。
（三） 《體系建設方案》在產業(yè)方面的相關數(shù)據(jù)截至到2015年底，在標準方面的相關數(shù)據(jù)截止到2016年底。專業(yè)領域、節(jié)能與綜合利用領域、安全生產領域的《體系建設方案》中涉及標準方面的數(shù)據(jù)不應重復統(tǒng)計，三者之和為標委會歸口管理標準的完整數(shù)據(jù)。
（四）《體系建設方案》報送要求：
1、報送時間：2017年2月底前。
2、報送材料：
紙質材料：各一式一份報送中國機械工業(yè)聯(lián)合會標準工作部。
——《機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業(yè)領域》；
——《機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業(yè)節(jié)能與綜合利用領域》；
——《機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業(yè)安全生產領域》。
電子版：《體系建設方案》為Word版，附件2、附件3所涉及的表格為Excel版。報送材料電子版主題為XX專業(yè)領域標準體系建設方案，傳至cmiftxning@mei.net.cn。
——《機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業(yè)領域》，以及相應的現(xiàn)行標準項目匯總表（見附件2-1-1）、在研標準制修訂計劃項目匯總表（見附件2-1-2）、擬制修訂標準項目匯總表（見附件2-1-3）、國際標準項目轉化情況匯總表（見附件3-1）、標準“走出去”情況匯總表（見附件3-2）、承擔國際標準化組織領導職務及秘書處情況匯總表（見附件3-3）；
——《機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業(yè)節(jié)能與綜合利用領域》，以及相應的現(xiàn)行標準項目匯總表-節(jié)能與綜合利用領域（見附件2-2-1）、在研標準制修訂計劃項目匯總表-節(jié)能與綜合利用領域（見附件2-2-2）、擬制修訂標準項目匯總表-節(jié)能與綜合利用領域（見附件2-2-3）、國際標準項目轉化情況匯總表（見附件3-1）、標準“走出去”情況匯總表（見附件3-2）、承擔國際標準化組織領導職務及秘書處情況匯總表（見附件3-3）；
——《機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案-XX專業(yè)安全生產領域》，以及相應的現(xiàn)行標準項目匯總表-安全生產領域（見附件2-3-1）、在研標準制修訂計劃項目匯總表-安全生產領域（見附件2-3-2）、擬制修訂標準項目匯總表-安全生產領域（見附件2-3-3）、國際標準項目轉化情況匯總表（見附件3-1）、標準“走出去”情況匯總表（見附件3-2）、承擔國際標準化組織領導職務及秘書處情況匯總表（見附件3-3）。
六、聯(lián)系方式
中國機械工業(yè)聯(lián)合會標準工作部
地址：北京西城區(qū)三里河路46號
郵編：100823
聯(lián)系人：譚湘寧、胡珈銘
電話：010-68594891、010-68595465
郵箱：cmiftxning@mei.net.cn

附件：（點擊下載附件.docx）

1-1、機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案編制大綱-XX專業(yè)領域
1-2、機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案編制大綱-XX專業(yè)節(jié)能與綜合利用領域
1-3、機械工業(yè)“十三五”技術標準體系建設方案編制大綱-XX專業(yè)安全生產領域
　　2-1-1、現(xiàn)行標準項目匯總表
　　2-1-2、在研標準制修訂計劃項目匯總表
　　2-1-3、擬制修訂標準項目匯總表
2-2-1、現(xiàn)行標準項目匯總表-節(jié)能與綜合利用領域
　　2-2-2、在研標準制修訂計劃項目匯總表-節(jié)能與綜合利用領域
　　2-2-3、擬制修訂標準項目匯總表-節(jié)能與綜合利用領域
2-3-1、現(xiàn)行標準項目匯總表-安全生產領域
　　2-3-2、在研標準制修訂計劃項目匯總表-安全生產領域
　　2-3-3、擬制修訂標準項目匯總表-安全生產領域
　　3-1、國際標準項目轉化情況匯總表
　　3-2、標準“走出去”情況匯總表
　　3-3、承擔國際標準化組織領導職務及秘書處情況匯總表

中國機械工業(yè)聯(lián)合會

2016年10月17日

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抄送：工信部科技司、裝備司、節(jié)能司、安全生產司

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中國機械工業(yè)聯(lián)合會 2016年10月17日印發(fā)

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