在經濟發達國家,紙及紙板消費量增長速度與其中國生產總值增長速度同步。制漿造紙行業，被國際上公認為“永不衰竭”的工業。
造紙行業的新項目建設在2006年如火如荼的進行。中國許多大型造紙企業在加緊自制木漿生產線的建設，有些在今年即可投產。未來兩年內，造紙行業自動化產品市場主要集中在新建或者擴建項目上。
同時，《造紙產業發展政策》(草案)和《造紙工業發展十一五規劃綱要》(征求意見稿)中，規模和環保將成為造紙產業發展的重要指標。
針對造紙這樣一個污染大戶，《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》特別提出了"調整造紙工業原料結構，降低水資源消耗和污染物排放，淘汰落后草漿生產線，有條件的地區實施林紙一體化工程"的要求。正在擬訂的《發展政策》和《規劃綱要》將充分貫徹以上要求，對中國造紙業的環保行政監控將進一步加強，一大批環保未能達標的中小紙廠將被淘汰。
九五期間中國開始對五大重點水污染源著手進行治理，尤其是造紙業的污水治理，關閉了全國所有年產5000噸以下的造紙廠，使得中國造紙企業數從97年最高峰的13983家銳減至98年的 4763家。2005年中國共有造紙企業7461家，平均年產量僅7500噸，遠低于全球造紙企業平均年產4-5萬噸的生產規模。其中，年產量萬噸以下的小紙廠超過5000家，它們技術裝備水平低，能耗和水耗偏高，產品質量較差，環境污染很嚴重。
按2006年預計產量，中國造紙業年產量超過30萬噸的大型造紙廠僅25家， 25家大型紙廠合計產紙1891萬噸，占2006年預計總產量6589萬噸的28.7%。按2007年我們預測的產量7292萬噸，如果2007年關閉5000家小紙廠的一半，剩下的5000家左右造紙廠的平均產量也僅1.5萬噸，僅為世界平均水平的1/3，后續整合空間很大。
因此，在《發展政策》和《規劃綱要》將在2007年正式頒布，造紙產業將再一次大規模整合，萬噸以下的小紙廠（主要生產新聞紙和文化紙）將首當其沖，面臨關閉或是轉產。國家產業政策將鼓勵大型企業的進一步擴容，整合完成后大宗紙種（新聞紙、文化類紙、包裝紙）將成為價格聯盟式的壟斷行業。
事實上，規模和環保相輔相成，互相依托。中小紙廠規模太小，設備落后、技術水平很差、自動化程度低，生產過程中物耗高，污染嚴重，以后必將成為政府限制的重點。為了獲取生存機會和提高競爭力，中國的造紙企業必須提高自己的生產技術和控制水平，未來5-10年存在許多改造項目，例如污水處理等。
在2007年，造紙行業DCS市場將繼續保持穩定的增長速度，以10%左右速度的增長。